在中国的社会主义建设和民主发展中，法治化、精英化、德治化的模式已经成为广泛应用的社会治理方式。然而，治理方式与改进和发展的群众意见之间的冲突和矛盾是不可避免的。
群众是国家的基础和力量，他们具有一定的智慧和独立性，对于社会建设和发展有重要的意见和建议。实际上，很多重大政策和措施的出现都离不开群众的意见和建议。
然而，群众意见和建议的反应效应并不明显。部分政府和单位只是在表面上或使用象征性措施进行表扬和肯定，很少真正将群众意见和建议融入具体政策和决策中。一些群众因此失去了信心和积极性。
实行民主政治的重要一环是民意的反馈和响应。以所掌握的权利参与民主，是群众参政议政的根本途径。因此，这也需要在群众间做好调研和宣传，鼓励群众积极参与民主决策，以此推动整个社会治理的升级和改进。
